抓好扩大农业农村有效投资，广东这么部署

前三季度农业农村投资同比增长近50%

会议透露，2020年以来，广东农业投资取得明显成效，全省第一产业投资实现81%的大幅增长。今年前三季度，农业农村投资延续好势头，第一产业固定资产投资235.42亿元，同比增长49.1%，也大幅高于全省固投9.8%的增速。

实现这一投资增速，背后是广东通过强化财政资金投入引领、涉农资金统筹整合、投资模式改革创新、项目资金全程管理、绩效目标结果导向，推动全省投资规模稳定增长，投资结构不断优化，投资渠道不断拓展，各项制度更加健全，投资效果持续显现。

以今年广东启动实施驻镇帮镇扶村行动为例，这是全省“三农”工作的一项重大部署，是今后一个阶段全面推进乡村振兴的主要抓手，其中对粤东西北12市和肇庆市所辖901个乡镇，每镇每年统筹安排2000万元，连续安排5年，每镇共1亿元,投入力度之大、覆盖范围之广、惠及人口之多前所未有。

我省成立全国首家金融支农联盟，促进金融资源与我省“三农”发展深度融合，出台《关于大力推动农业保险高质量发展的实施意见》及系列配套文件，据了解，今年前三季度，全省（含深圳）涉农贷款余额1.8万亿元，农业保险保费收入35.39亿元，为全省农业生产提供了1609.32亿元风险保障。

今年是“十四五”开局之年，农业农村工作面临新形势新任务，对做好农业农村投资工作提出了新要求。

我省实施乡村振兴，需要巨大资金投入。因此，会议强调，各级农业农村部门要聚焦重点领域和关键环节，科学谋划，改革创新，压实责任，明确措施，全力抓好今年和“十四五”时期扩大农业农村有效投资工作。

具体来说，就是抓好八个方面的工作：一是要抓好重大政策的落实，突出抓好中办、国办《关于调整完善土地出让收入使用范围优先支持乡村振兴的意见》及我省的具体实施意见；二是抓好农业农村专项债谋划，重点围绕高标准农田、撂荒耕地整治、乡村旅游和民宿服务、农产品仓储保鲜冷链物流、农村生活污水处理、智慧农业和数字乡村等重大项目，加快专项债发行；三是抓好大项目设计，围绕国家和省“十四五”规划，锚定中央和省委、省政府“大事要事”，谋划储备一批打基础、管长远的重点项目；四是抓好项目库建设，建立形成“实施一批、论证一批、储备一批”的动态循环机制；五是抓好金融助农探索，聚焦农业农村重点领域，集中优势资源，联合金融机构开展金融服务“三农”方式方法创新，通过“小切口”实现大突破；六是抓好资金使用进度，要切实加强财政支农项目和资金管理，加快预算资金执行，确保支农资金不折不扣落地见效；七是抓好乡村振兴考核运用，将农业农村有效投资情况纳入各地乡村振兴考核的硬任务、硬要求；八是围绕绩效目标，抓好资金监管，提高财政资金的使用效益。

金融支持乡村振兴经验探索与实践

事实上，近年来，在扩大农业农村有效投资、农业农村项目库建设以及金融支农等方面，全省不少地方和单位都探索了一些好经验、好做法，部分经验也在会上进行了交流分享。

如汕尾市不断深化农村金融改革，通过创新信贷模式，加大信贷投入，加速推进农业保险，设立风险补偿基金，引入涉农金融机构，派驻金融助理，推动网格化金融服务等方式，促进全市新型农业经营主体健康发展。据统计，今年前三季度，汕尾市基础金融服务覆盖率达到100%，辖内银行机构涉农贷款余额240.55亿元，同比增长29.54%。

江门市则把推进农业农村有效投资作为补齐“三农”领域短板的重要突破口，坚持高位推动，突出支持重点，加快农业农村领域补短板重大项目建设，创新工作机制，全面优化农业农村投资营商环境。2021年前三季度全市第一产业固定资产投资达到11.27亿元，同比增长91.9%，巩固和扩大农业农村投资持续向好。

作为金融支农的“主力军”，农业银行广东省分行充分发挥金融行业优势，持续推出差异化信贷政策，加快创新金融产品，打造驻镇帮镇扶村新模式，发挥各类支农平台作用。今年已创新推出乡村振兴建设贷、村集体经济组织贷款、乡村振兴链捷贷、乡村振兴产业贷等多个专项信贷产品，选派近千名金融助理为镇村乡村振兴提供“融资+融智”服务，实现对全省901个被帮扶乡镇的全覆盖。

省农信联社积极统筹全省农商行发挥农村金融生力军作用，建设农村科技金融服务基础设施平台，将金融服务送达千家万户，创新开展“整村授信、主动授信、无感授信”，提升农民金融服务质效，积极服务农产品稳产保供，扶持农业特色产业，服务特色涉农主体，支持渔业高质量发展。

人保财险广东省分公司深入推进农险扩面增品提标，保障农产品有效供给,2021年1-10月，累计为广东省470万户次农户的1136万亩水稻、125万亩水果、1202万头生猪、2.96亿羽家禽、2887万亩森林等提供780亿元风险保障，同比增长88%。累计已支付赔款9.8亿元，同比增长25%。

【记者】黄进

【通讯员】粤农轩

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